РЕГЛАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ДЕРБЕНТ»

10 августа 2020

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий регламент разработан в соответствии с законодательством Республики Дагестан, устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Общественной палаты городского округа «город Дербент» Республики Дагестан (далее – Общественная палата) по осуществлению своих полномочий в соответствии с Положением об Общественной палате городского округа «город Дербент», утвержденным решением Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 27.11.2019 г. №11-11.

Статья 1. Правовая основа деятельности Общественной палаты.

1. Правовую основу создания и деятельности Общественной палаты составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Конституция Республики Дагестан, другие законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, Устав города Дербента, Положения об Общественной палате, а также настоящий Регламент.

2. При осуществлении своих полномочий Общественная палата непосредственно взаимодействует с органами государственной власти и администрации города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

Статья 2. Органы Общественной палаты.

Органы Общественной палаты :

- председатель Общественной палаты;

- совет Общественной палаты;

- комиссии Общественной палаты (далее - комиссии);

- рабочие группы Общественной палаты.

Статья 3. Общее число членов Общественной палаты.

Общее число членов Общественной палаты составляет 24 члена Общественной палаты.

ГЛАВА 1. ФОРМЫ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 4. Основные формы работы Общественной палаты.

1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты,, заседания Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

2. Проведение общественных слушаний по актуальным вопросам общественной жизни г.Дербента, осуществление иных мероприятий и форм работы Общественной палаты осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3. Комиссии Общественной палаты могут привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан, представители которых не вошли в состав Общественной палаты.

4. Общественные объединения и иные объединения граждан, представители которых не вошли в состав Общественной палаты могут принимать участие в деятельности Общественной палаты путем направления своих представителей в состав рабочих групп Общественной палаты и экспертных (консультационных) групп, создаваемых комиссиями и рабочими группами Общественной палаты.

5. Решение об участии в работе Общественной палаты представителей общественных объединений и иных объединений граждан, представители которых не вошли в ее состав, принимается Советом Общественной палаты .

Статья 5. Принципы и условия деятельности членов Общественной палаты.

1. Член Общественной палаты принимает личное участие в её работе.

2. При исполнении своих полномочий в Общественной палате ее члены:

а) обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественной палаты;

б) имеют равное с другими членами Общественной палаты право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Общественной палаты;

в) не связаны решениями общественных объединений;

г) осуществляют свою деятельность в Общественной палате на общественных началах.

3. Не допускается объединение членов Общественной палаты по признаку национальной, религиозной, территориальной, партийной и иной принадлежности

Статья 6. Гарантии выполнения членами Общественной палаты своих функций.

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей члена Общественной палаты устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Дагестан и администрации города.

Статья 7. Права и обязанности члена Общественной палаты.

1. Член Общественной палаты обязан:

а) принимать личное участие в работе заседаний Общественной палаты, комиссий, рабочих групп, членом которых он является;

б) до начала заседания Общественной палаты, Совета, комиссии, рабочей группы, членом которых он является, проинформировать соответственно председателя Общественной палаты, председателя комиссии, руководителя рабочей группы в случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании;

в) выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики членов Общественной палаты;

г) состоять в комиссиях Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом;

д) при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами администрации г.Дербента, а также настоящим Регламентом;

е) осуществлять иные полномочия в соответствии с решением Общественной палаты.

2. Член Общественной палаты вправе:

а) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Палаты, постоянных комиссий и рабочих групп Общественной палаты и организуемых ею мероприятиях.

б) участвовать в прениях на заседаниях Общественной палаты, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественной палатой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом;

в) обращаться с вопросами к депутатам Собрания депутатов ГО «город Дербент», должностным лицам администрации г.Дербента, иным лицам, приглашенным на заседание Общественной палаты, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Общественной палаты, и по порядку голосования;

г) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп Общественной палаты, членом которых он не является:

д) принимать участие в работе временных рабочих органов Общественной палаты (согласительных комиссий, консультационных, экспертных и других групп), создаваемых в порядке, установленном настоящим Регламентом;

е) знакомиться со стенограммами заседаний Общественной палаты, протоколами и материалами заседаний совета, постоянных комиссий и рабочих групп, иными документами Общественной палаты.

3. Предложения и инициативы граждан и организаций, поступающие в адрес Общественной палаты и ее членов, направляются в соответствующие комиссии Общественной палаты для обобщения и учета в работе.

4. Член Общественной палаты отвечает на письменные обращения граждан и организаций, направленные в его адрес, с использованием бланков Общественной палаты.

5. Члены Общественной палаты могут проводить приём граждан в общественной приемной в соответствии с Положением об общественной приемной Общественной палаты, утвержденном советом палаты. Проект Положения о работе общественной приемной и организации приема граждан членами Общественной палаты рассматривается и утверждается Советом Общественной палаты на очередном заседании.

6.Член Общественной палаты вправе иметь не более 2 помощников на общественных началах, которые могут:

- по согласованию с председателем комиссии присутствовать на заседаниях комиссии, в которую входит член Общественной палаты;

- помогать в подготовке материалов к заседанию, по поручению представлять интересы члена палаты в организациях, учреждениях, органах государственной власти, местного самоуправления и т.п., участвовать в

работе рабочих групп, готовить проекты ответов на обращения граждан, поступившие в адрес члена палаты.

ГЛАВА 2. СРОКИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 8. Периодичность и сроки проведения заседаний Общественной палаты.

1. Заседания Общественной палаты организуются и проводятся в период полномочий ее членов в порядке, определенном настоящим Регламентом.

2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже трех раз в год. Порядок проведения внеочередных заседаний устанавливается настоящим Регламентом

Статья 9. Порядок проведения первого заседания Общественной палаты.

1.В соответствии с законодательством Общественная палата собирается на первое заседание не позднее чем через десять дней со дня формирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более половины от общего числа членов палаты.

2. Первое заседание Общественной палаты открывает старейший по возрасту член палаты. Он сообщает Общественной палате фамилии избранных членов Общественной палаты согласно списку, составленному на день открытия первого заседания палаты, и ведет заседание до избрания председателя Общественной палаты.

3. Общественная палата открытым голосованием утверждает повестку дня.

4. В повестку первого заседания Общественной палаты включаются и рассматриваются следующие вопросы:

о Регламенте Общественной палаты;

об избрании председателя Общественной палаты и утверждении его заместителей;

о Кодексе этики членов Общественной палаты;

об избрании председателей комиссий и их заместителей;

о Совете Общественной палаты;

члены Общественной палаты могут предложить и другие вопросы для включения в повестку дня первого заседания.

Статья 10. Внеочередное заседание Общественной палаты.

1.Внеочередное заседание Общественной палаты может быть проведено по предложению председателя Общественной палаты, по решению совета палаты, по предложению главы администрации г.Дербента, по инициативе более одной трети членов Общественной палаты.

2.Совет Общественной палаты определяет порядок работы внеочередного заседания Общественной палаты и назначает его дату.

Статья 11. Порядок формирования плана работы Общественной палаты.

1. Работа Общественной палаты осуществляется в соответствии с планом работы Общественной палаты, разработанным советом палаты и заблаговременно разосланным членам палаты.

План работы Общественной палаты утверждается Советом Общественной палаты.

План работы Общественной палаты составляется на год с учетом предложений комиссий Общественной палаты.

Предложения о внесении изменений в календарь рассмотрения вопросов предварительно представляются в совет Общественной палаты в письменной форме комиссиями или отдельными членами палаты. Совет Общественной палаты принимает решение о внесении изменений в календарь рассмотрения вопросов или об отклонении данного предложения.

Статья 12. Порядок проведения заседаний Общественной палаты.

1. Члены Общественной палаты уведомляются советом палаты о дате и повестке дня очередного заседания палаты не позднее трех дней до его проведения. Проекты решений и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания палаты, направляются членам Общественной палаты не позднее, чем за пять дней до их рассмотрения на заседании Общественной палаты.

2. Повестка заседания Общественной палаты формируется Советом палаты по предложениям постоянных комиссий, членов палаты, поступивших в Совет палаты не позднее чем за 10 дней до начала заседания Общественной палаты, и утверждается Общественной палатой в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.

3. Заседание Общественной палаты начинается с регистрации присутствующих на заседании членов палаты. В случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня, после каждого перерыва проводится повторная регистрация.

4. Заседание палаты ведет председатель Общественной палаты.

Заседание Общественной палаты правомочно, если в его работе принимают участие более половины от общего числа членов палаты.

5. В случае внесения членом палаты предложения о дополнении или изменении порядка работы или повестки заседания Общественной палаты, он вправе дать мотивированное обоснование своего предложения.

6. Предложение о дополнении или изменении порядка работы или повестки дня заседания Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины членов палаты, принявших участие в голосовании.

7. Во время проведения очередного заседания Общественной палаты членам палаты выдаются материалы, иная информация об основных вопросах, рассмотренных советом палаты в период, прошедший после предыдущего заседания Общественной палаты.

Председатель Общественной палаты вправе выступить с докладом о работе, проделанной в период между заседаниями палаты.

8. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Общественной палаты в ходе пленарного заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую входят члены палаты. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Палаты с учетом предлагаемых членами Общественной палаты изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование Общественной палаты.

Статья 13. Порядок распространения материалов в ходе заседаний Общественной палаты.

1. В ходе заседаний Общественной палаты непосредственно в зале заседаний палаты распространяются материалы только по вопросам, включенным в порядок работы палаты на данное заседание Общественной палаты.

2. Иные документы или материалы, распространяемые в зале заседаний Общественной палаты, должны иметь подпись (подписи) члена (членов Общественной палаты), инициирующего (инициирующих) распространение данных документов или материалов. Документы, носящие характер заявлений постоянной комиссии Общественной палаты, должны иметь визу руководителя соответствующей постоянной комиссии.

Статья 14. Полномочия, права и обязанности председательствующего на заседании Общественной палаты.

1. Председательствующий на заседании Общественной палаты :

а) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой заседания;

б) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с порядком работы Общественной палаты, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Общественной палаты, для выступлений по порядку работы, ведению заседания и по мотивам голосования;

в) предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественной палаты только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

г) ставит на голосование каждое предложение членов Общественной палаты в порядке поступления;

д) проводит голосование и оглашает его результаты;

е) контролирует ведение протоколов и стенограмм заседаний Общественной палаты и подписывает указанные протоколы.

2. Председательствующий на заседании Общественной палаты вправе:

а) в случае нарушения положений настоящего Регламента и Кодекса этики предупреждать члена Общественной палаты, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественной палаты, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других членов Общественной палаты, лишается слова без предупреждения;

б) предупреждать члена Общественной палаты, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественной палаты, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента с указанием нарушенной нормы;

в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений федеральных и республиканских законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

г) удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Общественной палаты.

3. Председательствующий на заседании Общественной палаты не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления членов Общественной палаты, давать характеристику выступающим.

Статья 15. Порядок участия в заседаниях Общественной палаты приглашенных и иных лиц.

1. По решению Общественной палаты, либо Совета Общественной палаты на заседания палаты могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Общественной палатой вопросам.

3. Общественная палата по предложению членов Общественной палаты, комиссий Общественной палаты вправе пригласить на свое заседание руководителей структурных подразделений администрации г.Дербента.

В приглашении на заседание Общественной палаты должностного лица Общественная палата устанавливает дату заседания и время, на которое приглашается должностное лицо, а также определяет содержание рассматриваемого вопроса.

Принятое Общественной палатой постановление по этому вопросу, а также приглашение за подписью председателя Общественной палаты направляются приглашенному должностному лицу не позднее, чем за 10 дней до заседания Общественной палаты, на которое приглашено должностное лицо.

Статья 16. Заседание Общественной палаты.

1. Заседание Общественной палаты проводится в течение периода времени, (часы, дни) определенного решением членов Общественной палаты на заседании. Оно может длиться до исчерпания повестки заседания или до принятия специального решения Общественной палатой.

2. Председательствующий на заседании Общественной палаты вправе без голосования продлить заседание Общественной палаты до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато.

Статья 17. Порядок выступления на заседаниях Общественной палаты.

1. Член Общественной палаты выступает в зале заседания в порядке, определенном председательствующим.

2. Время для доклада на пленарном заседании устанавливается в пределах15 минут. Для содокладов и выступлений в прениях — до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - до 5 минут, для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, предложенный советом Общественной палаты, обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений Общественной палаты, по рассматриваемым Общественной палатой кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок - до 3-хминут. По порядку работы и ведения заседания Общественной палаты — не более 1 минуты.

По решению Общественной палаты указанное время может быть изменено.

По истечению установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Каждый член Общественной палаты должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание членом Общественной палаты не учтено, председательствующий может прервать выступление члена Общественной палаты.

4. Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления с согласия большинства присутствующих на заседании членов Общественной палаты.

5. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Общественной палатой, либо по решению Общественной палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Общественной палаты, принявших участие в голосовании.

Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Общественной палаты о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей комиссий настаивает на выступлении, и с одобрения членов Общественной палаты предоставляет им слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

6. Никто не вправе выступать на заседании Общественной палаты без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

7. Члены Общественной палаты муниципального образования, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к стенограмме заседания Общественной палаты.

8. Заседания Общественной палаты ведутся на русском языке. Член Общественной палаты, желающий выступить на ином языке, заблаговременно уведомляет об этом совет Общественной палаты. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык.

Статья 18. Порядок проведения голосований.

1. Решения Общественной палаты на ее заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием.

Тайное голосование проводится по решению Общественной палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Общественной палаты, принимающих участие в голосовании.

2.Голосование может быть количественным или рейтинговым. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа:

«за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый член Общественной палаты. При рейтинговом голосовании каждый член Общественной палаты голосует только «за» и не голосует «против» и «воздержался».

Принятым при рейтинговом голосовании признается вариант решения (решений), набравший наибольшее число голосов.

Статья 19. Порядок принятия решений Общественной палатой.

1.Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты, присутствовавших на заседании, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом администрации г. Дербента об Общественной палате.

2. Решения Общественной палаты по процедурным вопросам принимаются большинством голосов членов Общественной палаты, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

К процедурным относятся вопросы:

а) о перерыве в заседании или переносе заседания;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса;

г) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

д) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе;

е) о голосовании без обсуждения;

ж) о приглашении на заседание лиц, указанных в части первой статьи 15настоящего Регламента;

з) об изменении способа проведения голосования;

и) об изменении очередности выступлений;

к) о проведении дополнительной регистрации;

л) о пересчете голосов;

м) о проведении поименного голосования.

Статья 20. Порядок принятия решений Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты.

1. По предложению постоянной комиссии Общественной палаты по вопросам, отнесенным к компетенции Общественной палаты, в период между ее заседаниями, Совет Общественной палаты вправе осуществить процедуру принятия решения Общественной палатой методом опроса членов Общественной палаты. Решение Общественной палаты считается принятым, если более половины ее членов по истечении установленного Советом Общественной палаты срока высказались «за» по соответствующему вопросу.

2. По решению совета Общественной палаты внеочередные заседания Общественной палаты в исключительных случаях могут проводиться опросным методом. Совет Общественной палаты утверждает проект повестки дня внеочередного заседания и опросного листа и направляет их вместе с проектами нормативных правовых актов и другими материалами заседания членам Общественной палаты.

3.Члены Общественной палаты в течение установленного Советом Общественной палаты срока должны выразить свое мнение по каждому вопросу повестки дня заседания, направив заполненные опросные листы председателю Общественной палаты. Если в течение установленного срока член Общественной палаты получил, но не направил заполненные опросные листы, считается, что он не участвовал в голосовании.

4.Члены Общественной палаты в течение установленного советом Общественной палаты срока должны выразить свое мнение по каждому вопросу повестки дня заседания, направив заполненные опросные листы заместителю председателя Общественной палаты.

5. Заместитель председателя Общественной палаты совместно со Счетной комиссией Общественной палаты в течение 3 дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением срока, установленного настоящим Регламентом, подсчитывает число поданных голосов и оформляет проект решения Общественной палаты по каждому вопросу опросного листа.

6. Решение Совета Общественной палаты по каждому вопросу опросного листа принимается простым большинством голосов от числа членов Совета. Если число голосов поданных «за» и «против» является равным, решение считается принятым. В том случае, если по поступившему от члена Общественной палаты опросному листу невозможно установить его волеизъявление, Счетная комиссия признает опросный лист недействительным.

7. Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку заседания, в течение 3 дней со дня оформления решения направляются членам Общественной палаты.

8. Опросным методом не могут приниматься решения по следующим вопросам:

- утверждение экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в Устав администрации г.Дербента;

- утверждение ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества;

- решения по вопросам, персонально касающихся членов Общественной палаты.

Статья 21. Виды и порядок оформления решений Общественной палаты.

1. Во время заседаний Общественной палаты и совета ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается председателем Общественной палаты и совместно с секретарем заседания Общественной палаты. Члены Общественной палаты вправе ознакомиться с протоколом и стенограммой заседаний Общественной палаты в любое время.

2. По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания Общественной палаты могут быть приняты решения Общественной палаты в виде заключений, предложений и обращений. Решения Общественной палаты заносятся в протокол и направляются для исполнения (рассмотрения) в виде выписок из протоколов, которые подписываются председателем Общественной палаты.

3. Материалы заседаний Общественной палаты в недельный срок после их проведения рассылаются членам Общественной палаты, а в случаях предусмотренных нормативным правовым актом администрации г.Дербента об Общественной палате направляются главе администрации, структурным подразделениям.

4.Стенограммы заседаний Общественной палаты, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп (в подлинниках) хранятся в архиве Общественной палаты.

Статья 22. Поручение Общественной палаты.

1.Для подготовки вопроса к рассмотрению Общественной палатой в ходе ее заседания Общественная палата вправе дать поручение председателю Общественной палаты и его заместителям, постоянным комиссиям, рабочим группам Палаты. Такие поручения даются по предложению председателя Общественной палаты, а также по предложениям постоянных комиссий, рабочих групп или отдельных членов Общественной палаты в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.

2.Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Общественной палаты им же или председательствующим.

3.При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа членов Общественной палаты, принявших участие в голосовании.

4.Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение трех рабочих дней направляется исполнителю, который не позднее чем через 30 дней или в иной установленный Общественной палатой срок со дня получения поручения информирует председателя Общественной палаты и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председатель Палаты на очередном заседании доводит эту информацию до сведения членов Общественной палаты.

Статья 23. Ответы должностных лиц в ходе проведения пленарных заседаний.

1. В порядке работы Общественной палаты предусматривается время для ответов должностных лиц, указанных в части 2 статьи 15 настоящего Регламента, на вопросы членов Общественной палаты.

2. Общественная палата вправе пригласить на «Диалог с властью» руководителей органов администрации города.

3. План проведения «Диалога с властью» на очередную сессию утверждается Общественной палатой, как правило, на одном из последних заседаний текущей сессии Общественной палаты.

4.Проект плана проведения «Диалога с властью» по представлению комиссий рассматривается советом Общественной палаты.

5. В плане проведения «Диалога с властью» указываются наименования блоков вопросов на каждый месяц и приглашаемые должностные лица.

6. Совет Общественной палаты включает в проект календаря рассмотрения вопросов Общественной палаты на очередную сессию конкретные блоки вопросов в соответствии с планом проведения «Диалога с властью» на текущую сессию с указанием даты их рассмотрения на заседании Общественной палаты.

7. Председатель Общественной палаты приглашает на «Диалог с властью» не позднее чем за 10 дней до его проведения Главу администрации города и иных должностных лиц в соответствии с рассматриваемым вопросом. В случае необходимости в «Диалоге с властью» могут принимать участие должностные лица, определяемые приглашенным должностным лицом в соответствии с рассматриваемым вопросом и с учетом вопросов и предложений членов Общественной палаты.

8. Письменные вопросы и предложения по вопросу, предлагаемому к рассмотрению на «Диалоге с властью», направляются членами Общественной палаты в совет Общественной палаты не позднее, чем за 30 дней до проведения указанного мероприятия.

9. Совет Общественной палаты рассматривает вопросы и предложения членов Общественной палаты и направляет их главе муниципального образования, иным приглашенным должностным лицам не позднее, чем за 5 дней до его проведения.

10. Если глава администрации или иное приглашенное должностное лицо не может прибыть на «Диалоге с властью», то они, как правило, не позднее чем за 5 дней до его проведения уведомляют об этом председателя Общественной палаты с указанием причины своего отсутствия и указывают должностных лиц, которые вместо них могут принять участие в «Диалоге с властью». В таком случае совет Общественной палаты может перенести «Диалог с властью» на иное время.

11. Главе администрации, иным приглашенным должностным лицам для основной информации по рассматриваемому вопросу предоставляется до 20 минут, другим должностным лицам для дополнительной информации до 5 минут.

12.Член Общественной палаты вправе задать вопросы приглашенным должностным лицам по рассматриваемому вопросу. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос — 3 минуты. Выступление по рассматриваемому вопросу представителя комиссии составляет не более 5 минут.

13.Должностное лицо, выступившее с основной информацией по рассматриваемому вопросу, вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более 5 минут.

14. По результатам обсуждения вопроса Общественная палата может дать профильной комиссии поручение подготовить проект постановления Общественной палаты, который принимается голосованием на заседании Общественной палаты.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 24. Принципы формирования Совета Общественной палаты.

1. Совет Общественной палаты осуществляет полномочия, предусмотренные Положением Об Общественной палате , и по решению палаты осуществляет текущую работу в период между заседаниями Общественной палаты.

2. Совет Общественной палаты формируется из председателя Общественной палаты и его заместителей, руководителей комиссий в количестве не более семи человек.

3. Члены совета Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты, принимаемым большинством от установленного числа членов Общественной палаты, которое оформляется протоколом Общественной палаты без дополнительного голосования.

Статья 25. Заседания Совета Общественной палаты.

1. На заседании Совета Общественной палаты председательствует председатель Общественной палаты.

2. В заседаниях Совета Общественной палаты могут принимать участие:

а) члены Общественной палаты, предложения которых внесены в план очередного заседания Общественной палаты;

б) представители главы администрации г. Дербента, иных органов администрации, если на заседании Совета Общественной палаты рассматривается вопрос об экспертизе проекта нормативного правового акта, подготовленного, либо изданного этим субъектом;

в) иные лица по приглашению Совета Общественной палаты.

3. Совет Общественной палаты собирается, как правило, один раз в месяц. По предложению председателя Общественной палаты, а также не менее чем половины членов Совета Общественной палаты может быть назначено внеочередное заседание Совета Общественной палаты.

4. Заседание Совета Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета Общественной палаты. Решение Совета Общественной палаты принимается большинством голосов членов Совета Общественной палаты, присутствующих на заседании.

5. Решения Совета Общественной палаты по отдельным вопросам оформляются в виде выписок из протокола заседания совета Общественной палаты, который подписывается председателем Общественной или, в случае его отсутствия, его заместителем и в течение 3-х рабочих дней направляется членам Общественной палаты для ознакомления.

6. Общественная палата большинством голосов членов Общественной палаты вправе отменить решение Совета Общественной палаты.

7.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета Общественной палаты осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом администрации г.Дербента об Общественной палате.

Статья 26. Полномочия Совета Общественной палаты.

1. Совет Общественной палаты:

а) формирует проект примерного плана работы Общественной палаты на текущую сессию;

б) определяет дату проведения очередного заседания Общественной палаты и формирует проект порядка работы Общественной палаты на очередное заседание;

в) осуществляет процедуру принятия решения Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом;

г) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного заседания палаты;

д) приглашает представителей администрации города на заседания Общественной палаты;

е) принимает решение о делегировании членов Общественной палаты, уполномоченных принимать участие в деятельности представительного органа администрации;

ж) в период между заседаниями Общественной палаты направляет запросы в структурные подразделения администрации г.Дербента;

з) созывает по предложению главы администрации, Совета Общественной палаты, по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественной палаты или половины от количества комиссий внеочередное заседание палаты и определяет дату его проведения;

и) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты общественные объединения и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в ее состав;

к) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение о проведении слушаний по общественно важным проблемам, гражданских форумов и иных публичных мероприятий Общественной палаты;

л) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики;

м) одобряет проект сметы расходов на содержание Общественной палаты на текущий финансовый год;

п) утверждает персональный состав комиссий Общественной палаты;

р) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;

с) принимает решение о проведении общественной экспертизы проекта правового акта. Определяет комиссию Общественной палаты, ответственную за подготовку проекта заключения (а также комиссию-соисполнителя, если предмет рассматриваемого проекта нормативного правового акта соответствует вопросам ведения другой комиссии), и поручает ей сформировать рабочую группу. Утверждает состав рабочей группы по проведению общественной экспертизы;

2. Решения Совета Общественной палаты оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета Общественной палаты, который подписывается председателем Общественной палаты и секретарем заседания.

3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Общественной палаты и проекты решений Совета Общественной палаты представляются в Совет Общественной палаты. Повестка дня заседания совета Общественной палаты и материалы к ней направляются председателю Общественной палаты, руководителям комиссий и рабочих групп не позднее чем за 3 рабочих дня, предшествующих дню заседания Совета Общественной палаты.

4.Полномочия Совета Общественной палаты прекращаются с истечением срока полномочий очередного созыва Общественной палаты.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 27. Порядок избрания председателя Общественной палаты.

1. Председатель Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием на первом заседании Совета Общественной палаты. Общественная палата может принять решение о проведении тайного голосования.

2. Кандидатов на должность председателя Общественной палаты выдвигают члены Общественной палаты. Каждый член Общественной палаты вправе предложить только одну кандидатуру.

3. Член Общественной палаты, выдвинутый для избрания на должность председателя Общественной палаты, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Общественной палаты, кандидаты выступают на заседании Общественной палаты и отвечают на вопросы членов Общественной палаты. Члены Общественной палаты имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.

5. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Общественной палаты, за исключением лиц, взявших самоотвод.

6. Член Общественной палаты считается избранным председателем Общественной палаты, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественной палаты.

7. В случае, если на должность председателя Общественной палаты было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый член Общественной палаты может голосовать только за одного кандидата.

8. Избранным на должность председателя Общественной палаты по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от общего числа членов Общественной палаты.

9. Решение об избрании председателя Общественной палаты оформляется постановлением.

10.Председатель Общественной палаты избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественной палаты.

11.Вопрос о досрочном освобождении председателя Общественной палаты от должности рассматривается Общественной палатой по его личному заявлению, по предложению более одной пятой членов Общественной палаты или по представлению совета Общественной палаты. Решение об освобождении председателя Общественной палаты от должности принимается, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественной палаты.

Статья 28. Полномочия председателя Общественной палаты.

1. Председатель Общественной палаты:

а) ведает вопросами внутреннего распорядка Общественной палаты в соответствии с Положением об Общественной палате;

б) организует работу Общественной палаты и председательствует на его заседаниях;

в) организует работу Совета Общественной палаты и председательствует на его заседаниях;

г) в соответствии с положением об Общественной палате осуществляет общее руководство деятельностью Общественной палаты;

д) на основании решений совета и предложений членов Общественной палаты формирует проект повестки дня заседания Общественной палаты, вносит его на рассмотрение совета, направляет членам Общественной палаты, рассмотренный советом Общественной палаты проект повестки дня заседания Общественной палаты;

е) подписывает решения, принятые Общественной палатой, советом Общественной палаты, а также запросы, обращения, приглашения и иные документы в целях реализации полномочий Общественной палаты и Совета Общественной палаты;

ж) готовит к рассмотрению на заседании Совета Общественной палаты, поступившие в Общественную палату законопроекты и иные документы;

з) направляет поступившие в Общественную палату законопроекты и иные документы в комиссии Общественной палаты (далее — комиссии) в соответствии с вопросами их ведения;

и) представляет Общественную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти и администрации, средствами массовой информации,с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;

к) направляет заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов законов и нормативных правовых актов соответственно: главе администрации, иным органам в соответствии с положением об Общественной палате;

л) направляет заключения Общественной палаты о нарушении законодательства администрацией, в компетентные государственные органы или должностным лицам;

м) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

н) подписывает распорядительные документы, документы, направляемые от имени Общественной палаты на имя главы администрации, и руководителей других организаций.

2. Председатель Общественной палаты или по поручению совета Общественной палаты член совета Общественной палаты представляет Общественной палате доклады о деятельности Общественной палаты за истекший период со дня предыдущего заседания Общественной палаты и о проекте примерной программы работы Общественной палаты на текущую сессию.

3. Председатель Общественной палаты имеет заместителей.

Статья 29. Заместители председателя Общественной палаты.

1. Заместители председателя Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты, принятым большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.

Кандидатов на должность заместителей председателя Общественной палаты предлагает председатель Общественной палаты.

2.Заместители председателя Общественной палаты выполняют функции председателя Общественной палаты в период его отсутствия или по его поручению.

ГЛАВА 5. СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ РАБОЧИХ ГРУПП

Статья 30. Общие положения.

Общественная палата на своем первом заседании образует комиссии Общественной палаты из числа членов Общественной палаты. Кандидатуры председателей комиссий и их заместителей предлагаются председателем палаты. Персональный состав комиссий утверждается на первом заседании совета Общественной палаты.

Статья 31. Порядок формирования комиссий Общественной палаты.

1.Общественная палата образует комиссии палаты из числа членов Общественной палаты.

2.Решение о количестве комиссий, их наименовании, численности принимается большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты.

3. Комиссии Общественной палаты образуются на весь период полномочий Общественной палаты очередного созыва.

4. Численный состав комиссии определяется Общественной палатой, с учетом предложений членов Общественной палаты при условии, что численный состав не может быть менее семи членов Общественной палаты.

5. В состав комиссии не могут быть избраны председатель Общественной палаты и его заместители.

6. Член Общественной палаты может быть членом одной комиссии. Член комиссии имеет право решающего голоса на заседании комиссии. Члены Общественной палаты, не входящие в состав комиссии, вправе принимать участие в работе комиссии с правом совещательного голоса.

7. Общественная палата образует следующие комиссии:

1) Комиссия Общественной палаты по вопросам социально-экономического развития,охраны окружающей среды и здравоохранения;

2) Комиссия Общественной палаты по формированию и развитию гражданскогообщества,образованию,культуре,религии,межконфессиональным и межнациональным отношениям;

3) Комиссия Общественной палаты по формированию правовой среды;

По предложению совета Общественной палаты количество комиссий может быть изменено. Решение об образовании или о ликвидации комиссии Общественной палаты принимается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляется постановлением Общественнной палаты.

Статья 32. Полномочия комиссий Общественной палаты.

Комиссии Общественной палаты:

а) формируют планы комиссий и на их основании вносят предложения по формированию плана работы Общественной палаты текущего созыва;

6) осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Общественной палатой и советом Общественной палаты, а также подготовку проектов решений Общественной палаты и совета Общественной палаты;

в) осуществляют подготовку проектов заключений о нарушении правовых актов администрации;

г) рассматривают и исполняют поручения Общественной палаты и Совета Общественной палаты;

д) в соответствии с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты создают рабочие группы для проведения экспертизы проектов нормативно-правовых актов и информируют Совет Общественной палаты о персональном составе указанных рабочих групп;

е) в соответствии с решениями Общественной палаты и Совета Общественной палаты готовят проекты запросов Общественной палаты и Совета Общественной палаты в органы государственной власти Республики Дагестан и органы администрации г.Дербента;

ж) в соответствии с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты осуществляют подготовку проектов решений Общественной палаты о направлении представителей Общественной палаты для участия в работе совещаний, проводимых главой администрации, иных проводимых структурных органами администрации мероприятиях;

з) в соответствии с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты организуют общественные слушания и иные публичные мероприятия Общественной палаты;

и) проводят анализ состояния дел в областях общественной жизни в рамках своей компетенции;

к) привлекают к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан;

л) вносят предложения о проведении мероприятий в Общественной палате;

м) по поручению Общественной палаты с целью проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов создают рабочие группы;

н) решают вопросы организации своей деятельности.

Статья 33. Порядок избрания председателей комиссий и заместителей председателей комиссий.

1. Председатели комиссий и их заместители избираются на первом заседании Общественной палаты.

Председатели комиссий и их заместители избираются Общественной палатой большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Решение об избрании оформляется постановлением Общественной палаты.

2. Решение об освобождении председателя комиссии, заместителя председателя комиссии от должности принимается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. Решения об освобождении оформляются постановлениями Общественной палаты.

Статья 34. Полномочия и функции председателя комиссии Общественной палаты.

1. Председатель комиссии Общественной палаты:

а) вносит предложения о порядке работы комиссии;

б) направляет членам комиссии документы и материалы, поступившие в комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений;

в) уведомляет членов данной комиссии о месте и времени очередного заседания комиссии не менее чем за двое суток, а также заблаговременно информирует об этом других членов Общественной палаты и иных участников заседания;

г) созывает внеочередное заседание комиссии по своей инициативе или по инициативе не менее одной второй от общего числа членов комиссии;

д) формирует проект повестки дня комиссии;

е) информирует совет Общественной палаты о составах рабочих групп, образуемых комиссией для проведения общественной экспертизы проектов нормативно правовых актов, предусмотренных положением об Общественной палате;

ж) ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения постоянной комиссии:

з)в случае своего отсутствия поручает исполнение обязанностей председателя комиссии заместителю председателя комиссии или одному из членов комиссии;

и) по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии Общественной палаты в период между ее заседаниями, председатель комиссии Общественной палаты вправе осуществить процедуру принятия решения комиссии Общественной палаты методом опроса членов комиссии. Решение комиссии Общественной палаты считается принятым, если более половины ее членов по истечении срока, установленного председателем комиссии Общественной палаты, высказались «за» по соответствующему вопросу.

к) координирует работу членов комиссии, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комиссии в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Заместитель председателя комиссии Общественной палаты выполняет функции председателя комиссии в период его отсутствия, или по его поручению.

Статья 35. Порядок деятельности комиссий Общественной палаты.

1. Основной формой работы комиссии является ее заседание.

2.Деятельность комиссии основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Общественной палаты вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссий,

3. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц.

4. Заседание комиссии Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

5. Заседание проводит председатель комиссии, заместитель председателя или член комиссии, уполномоченный председателем.

6.Член Общественной палаты обязан присутствовать на заседаниях комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине он должен заблаговременно проинформировать председателя комиссии.

7.Член комиссии, в случае отсутствия на заседании комиссии по уважительной причине, вправе выразить свое отношение к рассматриваемому вопросу в письменном виде.

8. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и членов комиссии, оформившим свои голоса в письменном виде, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

9. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий Общественной палаты осуществляется в соответствии с Положением об Общественной палате.

Статья 36. Рабочие группы Общественной палаты.

Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов и для иных целей по решению председателя Общественной палаты образуются рабочие группы.

Рабочая группа:

а) вносит предложения по привлечению экспертов, в том числе и на договорной основе с выплатой вознаграждения за проделанную работу;

б) привлекает к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан;

в) вносит на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий в Общественной палате;

г) решает вопросы организации своей деятельности;

д) участвует в проведении экспертизы проектов правовых актов администрации г.Дербента;

Статья 37. Порядок участия в заседаниях комиссий и рабочих групп.

1. В заседании комиссии и рабочей группы Общественной палаты могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Общественной палаты, не входящие в их состав.

2.На заседании комиссии и рабочей группы вправе присутствовать представители администрации города, правовые акты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы.

3.На заседание комиссии и рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

4.Комиссии и рабочие группы вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями и рабочими группами раздельно.

ГЛАВА 6. ПРОЦЕДУРА ОТБОРА В ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, НЕКОМЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И САМОВЫДВИЖЕНЦЕВ

Статья 38. Общий порядок формирования Общественной палаты.

1. 8 членов Общественной палаты утверждаются главой администрации по результатам проведения консультаций с представителями городской общественности, 8 членов Палаты утверждаются Собранием депутатов городского округа.

2.Члены Общественной палаты, утвержденные главой администрации и Собранием депутатов городского округа осуществляют конкурсный отбор и принимают решение о приеме в члены Общественной палаты 8 представителей от общественных объединений, некоммерческих организаций и самовыдвиженцев.

Статья 39. Порядок и процедура отбора в члены Общественной палаты представителей общественных объединений, некоммерческих организаций и самовыдвиженцев.

1.В течение 30 дней со дня опубликования информации о формировании нового состава Общественной палаты производится выдвижение кандидатов от общественных объединений, некоммерческих организаций и в порядке самовыдвижения.

2.Восемь членов Общественной палаты, утвержденные Постановлением главы администрации и восемь членов, утвержденные Собранием депутатов городского округа из своего состава образуют рабочую группу (далее - рабочая группа) для изучения и анализа поступивших от общественных объединений, некоммерческих организаций и самовыдвиженцев заявлений, о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты:

а) заявление о желании включить своего представителя в ее состав, оформленное решением руководящего коллегиального органа общественного объединения (протоколом); к заявлению прилагаются следующие документы:

- свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

б) анкета общественного объединения), подписанная руководителем общественного объединения;

в) анкета представителя общественного объединения, выдвигаемого в качестве кандидата в члены Общественной палаты:

г) копия паспорта кандидата.

4. Членами Общественной палаты не могут быть:

1) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также находящиеся на государственной и муниципальной службе либо работающие в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

3) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

Статья 40. Порядок принятия решения о приеме в члены Общественной палаты представителей общественных объединений.

1. Рабочая группа определяет дату, время и место проведения собрания членов Общественной палаты, утвержденных главой администрации и Собрания депутатов для проведения процедуры конкурсного отбора с целью приема в члены Палаты 8-ми представителей из числа кандидатов, выдвинутых общественными объединениями и самовыдвиженцев.

2. Собрание членов Палаты считается правомочным, если в нем принимают участие более 3/4 от числа членов Палаты, утвержденных Постановлением главы администрации.

При голосовании каждый член Палаты имеет 1 голос. За одного представителя общественного объединения, для голосования, можно отдать только один голос.

3. Принятыми в состав Палаты считаются 8 кандидатов, набравшие наибольшее число голосов.

4. Если по итогам проведенного голосования в отношении части представителей общественных объединений возможен вывод об их избрании в состав Палаты, а остальных избранных представителей установить невозможно в силу равного количества набранных ими голосов, то производится повторное рейтинговое голосование только среди данных представителей.

5. Голосование проводится необходимое количество раз до избрания 8 представителей из числа кандидатов, выдвинутых общественными объединениями.

6. Решение об избрании 8 членов Палаты от общественных объединений оформляется протоколом собрания, подписанным председателем и секретарем, и публикуется в средствах массовой информации.

Статья 41. Порядок и процедура довыборов в члены Общественной палаты.

1. В случае, если состав Палаты не будет полностью сформирован, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Палаты, довыборы в члены Общественной палаты проводятся в соответствии нормативным правовым актом об Общественной палате.

2. В случае прекращения полномочий хотя бы одного члена Палаты из числа утвержденных Постановлением главы городского округа, Общественная палата обращается к главе городского округа с просьбой принять решение об утверждении нового члена Палаты.

3. В случае прекращения полномочий хотя бы одного члена Палаты из числа представителей общественных объединений члены Палаты, утвержденные главой городского округа, принимают в качестве нового члена Палаты представителя общественного объединения, набравшего наибольшее число голосов в момент рейтингового голосования, но не прошедшего в Палаты .

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И ВРЕМЕННОГО ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

Статья 42. Общие положения.

Полномочия члена Палаты прекращаются или приостанавливаются в соответствии с положением об Общественной палате.

Статья 43. Порядок рассмотрения вопроса о прекращении или временном приостановлении полномочий члена Общественной палаты.

1. Вопрос о прекращении или временном приостановлении полномочий члена Палаты рассматривается Палатой по представлению Совета Палаты.

2.Представление Совета Палаты о прекращении или временном приостановлении полномочий члена Палаты рассматриваются Общественной палатой на ее ближайшем заседании.

3.Вопрос о прекращении или временном приостановлении полномочий члена Палаты рассматривается на заседании Палаты с участием члена Палаты, в отношении которого внесено соответствующее представление Совета Палаты. Отсутствие на заседании Палаты без уважительной причины члена Палаты, в отношении которого внесено соответствующее представление Совета Палаты, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса.

4. Председатель Общественной палаты или по его поручению один из членов Совета Палаты на заседании Палаты зачитывает соответствующее представление совета Общественной палаты.

5.Члену Общественной палаты, в отношении которого внесено соответствующее представление Совета Палаты, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественной палаты в течение времени, установленного Палатой.

6. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Палаты.

Статья 44. Порядок принятия решения о прекращении или временном приостановлении полномочий члена Общественной палаты.

1.Решение Палаты о прекращении или временном приостановлении полномочий члена Палаты принимается по усмотрению Палаты тайным либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа членов Палаты.

2.Решение Общественной палаты о прекращении или временном приостановлении полномочий члена Палаты принимается большинством от установленного числа членов Палаты, если иное не установлено нормативным правовым актом администрации г. Дербента об Общественной палате.

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ КОДЕКСА ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

Статья 45. Порядок принятия Кодекса этики членов Общественной палаты.

1. Кодекс этики членов Общественной палаты (далее - Кодекс этики) устанавливает общие положения по этическим нормам, которыми должны руководствоваться члены Палаты при осуществлении своих полномочий.

2.В соответствии с настоящим Регламентом проект Кодекса этики и поправки к Кодексу этики разрабатывает Совет Палаты и представляет его на утверждение Палаты.

3. Общественная палата в течение не более 90 дней со дня формирования полномочного состава на своем заседании рассматривает и принимает Кодекс этики. Рассмотрение и принятие Кодекса этики методом опроса членов Совета Палаты и членов Палаты не допускается.

4. Разработанный проект Кодекса этики рассматривается на заседании Палаты в порядке, предусмотренном для рассмотрения заключений Палаты по проектам нормативных правовых актов. Кодекс этики считается утвержденным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Палаты.

5. Утвержденный Кодекс этики подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования ежегодного доклада Палаты.

Статья 46. Ответственность за нарушение Кодекса этики.

В случае нарушения требований Кодекса этики председательствующий на заседании Палаты, комиссии, рабочей группы Палаты предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.

В случае грубого (неоднократного) нарушения членом Палаты указанных требований его полномочия могут быть прекращены в соответствии с законом и в порядке, установленном Кодексом этики.

ГЛАВА 9. ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ городского округа

Статья 47. Порядок проведения общественной экспертизы.

1. Рассмотрению в Общественной палате подлежат только те проекты правовых актов администрации, которые официально внесены (находятся на рассмотрении) в соответствующий орган городского округа. (далее - соответствующий орган).

2. Поступивший в Общественную палату проект нормативного правового акта направляется членам Совета Палаты.

3. На заседании Совета Палаты рассматриваются проекты нормативных правовых актов, поступившие членам Совета Палаты, как правило, не позднее, чем за 3 дня до дня заседания очередного Совета Палаты.

4. Совет Палаты в соответствии нормативным правовым актом администрации об Общественной палате:

а) принимает решение о проведении общественной экспертизы проекта нормативного правового акта и подготовки проекта заключения Палаты по результатам экспертизы (далее - проект заключения);

б) определяет комиссию ответственную за подготовку проекта заключения, а в случае если предмет рассматриваемого проекта нормативного правового акта соответствует вопросам ведения другой комиссии, определяет данную комиссию в качестве соисполнителя по данному проекту заключения;

в) устанавливает срок представления комиссией проекта заключения на заседание Совета Палаты;

г) рассылает для ознакомления данный проект во все комиссии;

д) в период между заседаниями Палаты Совет Общественной палаты рассылает для ознакомления в комиссии проект нормативного правового акта, в отношении которого принято решение о проведении общественной экспертизы.

5. Проект нормативного правового акта, рассмотренный Советом Палаты, но в отношении которого не принято решение о проведении общественной экспертизы, направляется в комиссии к сведению. Комиссия вправе предложить повторно рассмотреть проект нормативного правового акта с целью проведения его общественной экспертизы.

6. В период между заседаниями Палаты по предложению Совета Палаты комиссия создает рабочую группу для подготовки проекта заключения Палаты.

Статья 48. Порядок рассмотрения заключений.

1. Представленный рабочей группой проект заключения Палаты по проекту нормативного правового акта считается одобренным соответствующей комиссией, если за проект заключения проголосовало более половины от общего числа членов комиссии.

2. Решение комиссии по проекту заключения Палаты по соответствующему проекту нормативного правового акта направляется в Совет Палаты.

3. Совет Палаты включает подготовленный рабочей группой проект заключения Палаты в повестку дня очередного заседания Палаты или в установленном порядке осуществляет процедуру принятия решения Палаты методом опроса членов

4. В случае одобрения текста заключения по проекту нормативного правового акта, заключение Палаты в соответствии со статьей нормативным правовым актом администрации об Общественной палате направляется соответствующим субъектам.

ГЛАВА 10. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ И ДРУГИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ

Статья 49. Общественные слушания и другие мероприятия, проводимые Общественной палатой городского округа.

1. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении комиссий. Совет Палаты может организовывать и проводить общественные слушания, конференции, совещании, «круглые столы», семинары и принимать участие в их работе.

2. Решение о проведении конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, принимает Совет Палаты. Заявка на проведение мероприятия в Палате подается через соответствующую комиссию.

3. Проведение конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий в дни заседаний Палаты не допускается, если Палата не примет иного решения.

4. Копии отредактированных стенограмм, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам проведенных мероприятий, в десятидневный срок со дня их проведения передаются заместителю председателя Палата для хранения и организации ознакомления с ними членов Палаты.

Статья 50. Порядок организации общественных слушаний.

1. Общественные слушания проводятся Палатой по инициативе Совета Палаты и комиссий.

2. Вопрос о проведении общественных слушаний вносится для рассмотрения на заседание Совета Палаты, который определяет дату общественных слушаний.

3. Организация и проведение общественных слушаний возлагается Советом Палаты на соответствующую комиссию. Комиссии могут совместно организовывать общественные слушания.

4. Информация о теме общественных слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации не позднее, чем за десять дней до начала общественных слушаний.

5. Состав лиц, приглашенных на общественные слушания, определяется комиссиями Палаты, которыми организуются эти слушания.

6. Общественные слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации общественных слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в общественных слушаниях членов Палаты и могут публиковаться в печати.

ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПУБЛИКАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 51. Общие положения.

По итогам своей работы ОП готовит ежегодный доклад И доводит его до сведения общественности и органов государственной власти.

Статья 52. Порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты.

Для подготовки ежегодного доклада Общественная палата образует рабочую группу по подготовке ежегодного доклада, в состав которой входят председатели всех комиссий Палаты. Проекты разделов доклада подготавливаются профильными комиссиями, утверждаются на их заседаниях и передаются в рабочую группу по подготовке ежегодного доклада Палаты.

Статья 53. Порядок утверждения ежегодного доклада Общественной палаты.

1. Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада Палаты принимает проект доклада в целом и передает его в Совет Палаты. Совет определяет дату рассмотрения проекта ежегодного доклада Палаты и выносит его на заседание. Ежегодный доклад Общественной палаты принимается членами Палаты большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.

2. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов Палаты, то проект и замечания к нему, высказанные членами Палаты на заседании Общественной палаты, передается в рабочую группу для доработки. Дата следующего рассмотрения проекта ежегодного доклада определяется Советом Палаты по согласованию с рабочей группой по подготовке ежегодного доклада Палаты.

3. Рабочая группа в течении 10 дней рассматривает замечания, высказанные членами Палаты, утверждает текст проекта ежегодного доклада и передает его в Совет Общественной палаты.

4.Доклад должен быть принят Палатой на последнем заседании года, за который делается доклад, или на первом заседании года, следующего за годом представления доклада, но не позднее 15 февраля.

Статья 54. Публикация ежегодного доклада Общественной палаты.

Принятый Палатой ежегодный доклад Общественной палаты представляется для публикации в официальные средства массовой информации.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Порядок утверждения Регламента Общественной палаты и внесения в него изменений.

Решения Общественной палаты об утверждении Регламента Палаты и о внесении в него изменений принимается двумя третями голосов от установленного числа членов Палаты.

· Регламент общественных палат ГО и МО

· Новости

· Председатели общественных палат ГО и МО

· О палате

o Общая информация

o Полномочия и функции