Положение об отделе

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе закупок
Администрации городского округа
«город Дербент»
1.Общие положения.
1.1.    Отдел закупок (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации городского округа «город Дербент» (далее - Администрация).
1.2.    Отдел существует за счёт бюджета городского округа «город Дербент».
1.3.    Работники   Отдела   являются   муниципальными   служащими   и   исполняют   свои обязанности на муниципальных должностях на постоянной основе.
1.4.    Отдел в своей деятельности руководствуется:
•    Конституцией Российской Федерации;
•    Гражданским кодексом Российской Федерации;
•    Бюджетным кодексом Российской Федерации;
•    Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции с изменениями и дополнениями), (далее - Федеральный закон 44-ФЗ);
•    Федеральным  законом  от 27.06.2006г.  №   135-ФЗ  «О  защите  конкуренции»  (в редакции с изменениями и дополнениями);
•    Законом от  10.01.2002г. №>  1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (в редакции с изменениями и дополнениями);
•    Нормативно-правовыми  актами Федеральной антимонопольной службы Российской   Федерации,   Министерства   экономического   развития   Российской Федерации,    Министерства   финансов    Российской    Федерации,    Федерального казначейства  Российской   Федерации   и   иными   правовыми   актами   Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
•    иными нормативно-правовыми актами администрации городского округа «город Дербент» в сфере закупок;
•    настоящим Положением.
1.5.    Работники Отдела в своей деятельности руководствуются должностными инструкциями, утвержденными заместителем Главы администрации.
1.6.    В своей деятельности Отдел опирается на следующие принципы:
•    открытость и прозрачность;
•    обеспечение конкуренции;
•    профессионализм;
•    стимулирование инноваций;
•    единство контрактной системы в сфере закупок;
•    ответственность за результативность обеспечения муниципальных нужд необходимыми закупками
•    эффективность осуществления закупок.
2.Основные задачи отдела.
2.1. Обеспечение муниципальных нужд заказчиков городского округа «город Дербент» в  целях  повышения  эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
2.2. Анализ деятельности городского округа «город Дербент» в сфере закупок.

3. Основные функции отдела.
3.1. Осуществляет функции Уполномоченного органа по централизации закупок для нужд городского округа «город Дербент» конкурентными способами определения поставщиков, (исполнителей, подрядчиков) в форме конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме), запроса котировок, запроса предложений.
•    Осуществляет формирование документации (аукционной, конкурсной, по запросам котировок, по запросам предложений).
•    После    согласования    (утверждения)    муниципальным    заказчиком,    размещает документацию   и   информацию   о   закупках   товаров,   работ   услуг   в   единой информационной    системе    (на   официальном    сайте    РФ)    в    соответствии    с действующим законодательством.
•    По   решению   муниципального   заказчика   вносит   изменения   в   извещение   и документацию о  проведении  закупки, отменяет закупку  в порядке,  и  сроки  в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.
•    В  соответствии  со  сроками,  определенными   в  Федеральном   законе №  44-ФЗ осуществляет     проведение     процедур     закупок     (определение     поставщиков (подрядчиков, исполнителей)).
•    В случае необходимости формирует и  направляет запросы  в соответствующие органы и организации о предоставлении сведений, предусмотренных Федеральным законом 44-ФЗ, в отношении участников муниципальных закупок.
•    Организует     рассмотрение     заявок     участников     закупок     комиссиями     по осуществлению   закупок,   формирует   протоколы   по   результатам   определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами и размещает их  в  единой   информационной  системе  в  сроки,  установленные  действующим законодательством
•    В   случаях,   предусмотренных   Федеральным   законом   44-ФЗ.   формирует   пакет документов и направляет его в отдел муниципального контроля администрации городского округа «город Дербент» для согласования заключения муниципального контракта заказчика с единственным поставщиком.
•    В  соответствии   со  сроками,  определенными   в  Федеральном  законе  №  44-ФЗ осуществляет   формирование   и   направление   участнику-победителю   процедуры закупки контракта, гражданско-правового договора по результатам проведенного аукциона в электронной форме.

3.2.    Осуществляет    подготовку    и    направление    приглашений    принять    участие    в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
3.3.    Оказывает    муниципальным    заказчикам    информационную,    методическую    и консультационную помощь по вопросам организации и проведения процедуры закупок. Информирует муниципальных заказчиков об изменениях в законодательстве РФ в части осуществления закупок.
3.4.    Принимает участие в подготовке материалов для выполнения претензионной работы и рассмотрению дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.5.    Осуществляет   подготовка   и   формирование  отчётов   (контрольных   информации), направление  их  по  месту требования  по результатам деятельности  городского округа «город Дербент» в сфере закупок.
3.6.    Осуществляет разработку, формирование   и представление аналитических и информационных материалов по вопросам, отнесённым к компетенции Отдела.
3.5.    Обеспечивает открытость и гласность в сфере закупок.
3.6.    Обеспечивает законные права и интересы участников закупки.
3.7.    Обеспечивает сохранность документов и материалов по закупкам для муниципальных нужд городского округа «город Дербент», подлежащих обязательном) хранению в порядке и сроки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
3.8.    Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

4.Полномочия Отдела.
4.1.    Осуществление     полномочий     на     определение     поставщиков     (подрядчиков, исполнителей) для нужд  муниципальных учреждений городского округа «город Дербент» определено в рамках полномочий Уполномоченного органа в соответствии с Положением о закупках  в  городском округе «город Дербент». Данные полномочия осуществляются:
- для нужд муниципальных казенных, муниципальных бюджетных учреждений городского округа «город Дербент», а также муниципальных организаций городского округа «город Дербент», в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, утвержденным Постановлением Администрации городского округа «город Дербент»;
4.2.    Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:
•    Запрашивать в установленном порядке у муниципальных заказчиков необходимые сведения  и  информацию,  необходимые для решения  вопросов,  находящихся  в компетенции Отдела.
•    Вносить      на      рассмотрение      руководства      предложения по совершенствованию работы Отдела.
•    Пользоваться       информационно-аналитическими       материалами Администрации   городского округа «город Дербент» при  формировании аналитических материалов, подготовки докладов и сообщений.
4.3.    Отдел при осуществлении своих основных функций имеет обязанности:
•    готовить   проекты   Постановлений,   Порядков   и   Методик,   необходимых   для осуществления деятельности Отдела.
•    готовить и предоставлять по требованию  руководства городского округа «город Дербент», и сё структурных подразделений, органов Статистики и других ведомств и учреждений (организаций) РФ. Субъектов РФ отчёты, сведения, аналитические материалы и иную информацию.
•    вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
•    оказывать информационную, методическую и консультационную помощь муниципальным заказчикам по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
•    принимать участие в семинарах, совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
•    представлять интересы Администрации  городского округа «город Дербент» в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.4.    Осуществление иных полномочий в рамках основных задач и функций Отдела.
4.3.   Структура  отдела   и   численность  его  сотрудников  устанавливаются,   исходя   из утвержденной структуры и численности работников администрации городского округа «город Дербент».

5.Руководство Отделом
5.1.    Координацию работы Отдела   осуществляет заместитель главы администрации.
5.2.    Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации городского округа «город Дербент».
5.3.    Начальник Отдела:
•    планирует   и   контролирует   деятельность   Отдела,   в   том   числе   по   вопросам взаимодействия   с   другими   подразделениями  в   связи   с   выполнением возложенных на Отдел задач;
•    распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;
•    разрабатывает    и    представляет       руководству    для  утверждения  должностные инструкции сотрудников Отдела;
•    осуществляет согласование конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе об аукционе в электронной форме, извещений о проведении запросов котировок, запросов предложений;
•    вносит   предложения    по    кандидатурам    для    назначения    на   должности,    по освобождению от должности сотрудников Отдела;
•    вносит    предложения    руководству    о    поощрении    (взыскивании) сотрудников Отдела.
•    обеспечивает решение возложенных  на Отдел задач,  контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;
•    проводит   производственные   совещания   с    сотрудниками   отдела,   организует проведение технических учёб на постоянной основе:
•    согласовывает представляемые на рассмотрение руководству проекты документов, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;
•    по указанию  руководства  согласовывает проекты  Постановлений  и Распоряжений администрации городского округа «город Дербент»;
•    осуществляет контроль за своевременным исполнением контрольных информации вышестоящих    организаций,    за    исполнением    документов    и         поручений, поступающих в адрес Отдела;
•    отвечает за служебную, аналитическую информацию, статистическую и другую отчётность   подготовленную   сотрудниками   в   пределах   вопросов  компетенции Отдела.
•    обеспечивает  соблюдение  работниками   Отдела  правил   внутреннего  трудового распорядка.
•    Отвечает   за   противопожарную   безопасность   в   Отделе,   а  также   сохранность имущества и документов, находящихся в пользовании сотрудников Отдела.

6. Ответственность
6.1.    Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций,    возложенных    на    Отдел    настоящим    Положением,    за    соблюдение действующего     законодательства,     исполнение     приказов,     распоряжений,     иных нормативных   актов,  указаний   руководства,  сохранность  имущества  и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины.
6.2.    Работники    отдела   несут   ответственность,    предусмотренную   действующим законодательством     Российской     Федерации,     законами     Республики Дагестан, нормативными актами муниципального образования:
•    за неисполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, определённых должностной инструкцией;
•    за действия, бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан РФ, юридических и физических лиц;
•    за грубое нарушение трудовой дисциплины и Правил внутреннего распорядка администрации городского округа «город Дербент».